Projet Capotille

Executive Summary

Le projet Capotille est un programme éducatif et humanitaire développé par la Fédération des Écoles Protestantes d'Haïti – FEPH –, la Fondation La Cause et Alsace Solidarité.

Son ambition est de créer progressivement, autour du Collège Ephraïm Silo de Welsh, un pôle éducatif capable d'accueillir jusqu'à 500 élèves et d'offrir aux enfants les plus vulnérables les conditions nécessaires pour retourner à l'école, y rester, apprendre, se nourrir et grandir dans un environnement protecteur.

Avant de définir les actions, la FEPH a conduit une enquête auprès de 611 familles représentant 3 639 personnes, dont 2 311 enfants. Elle a mis en évidence une situation particulièrement préoccupante : 85 % des familles sont en situation d'insécurité alimentaire sévère, 72 % ne prennent qu'un repas par jour, 78 % utilisent une eau non protégée et plus de la moitié des enfants déplacés d'âge scolaire sont déscolarisés.

À partir de ce diagnostic, les partenaires ont retenu une stratégie progressive organisée en quatre phases :

• Phase 1 – Classes passerelles ETiKK : remettre à niveau et réintégrer les enfants déscolarisés ;
• Phase 2 – Mise en fonctionnement de l'école, accompagnement pédagogique, suivi des élèves et protection du parcours scolaire ;
• Phase 3 – Alimentation scolaire, nutrition et hygiène ;
• Phase 4 – Développement des infrastructures, organisé en trois volets : infrastructures pédagogiques, eau et assainissement, puis électricité et énergie solaire.

La première phase est en cours et intégralement financée. Les phases 2 et 3 sont prévues du 1^er septembre 2026 au 30 juin 2028. La phase 4 s'étend de 2026 à 2030 : les études et la recherche de financements commencent dès maintenant, tandis que les travaux seront engagés progressivement.

Cette organisation présente un avantage essentiel : chaque phase produit un impact immédiat tout en préparant la suivante. Les quatre budgets sont indépendants et peuvent être financés séparément : 15 955 € pour ETiKK, 74 297 € pour la phase 2, 62 649 € pour la phase 3, et 671 850 € pour la phase 4.

Pourquoi Capotille ?

Haïti traverse depuis plusieurs années une crise d'une ampleur exceptionnelle. Violences armées, déplacements de population, effondrement économique et insécurité alimentaire fragilisent durablement les familles, tandis que les enfants sont les premières victimes de cette situation.

Pour comprendre précisément les besoins de la région de Capotille, la Fédération des Écoles Protestantes d'Haïti (FEPH) a réalisé en 2026 une enquête de terrain auprès de 611 familles représentant plus de 3 600 personnes. Cette étude a mis en évidence une réalité particulièrement préoccupante : 85 % des familles vivent en situation d'insécurité alimentaire sévère, 72 % ne prennent qu'un repas par jour, plus de la moitié des enfants déplacés sont déscolarisés et 78 % des ménages utilisent une eau non protégée. Les enquêteurs ont également identifié de nombreux enfants sans état civil, des situations de travail précoce, d'orphelinat et une forte vulnérabilité des filles.

Ces constats ont conduit les partenaires à privilégier une approche globale. L'objectif n'est pas seulement de construire des bâtiments, mais de répondre progressivement aux principaux facteurs qui empêchent aujourd'hui les enfants d'accéder durablement à l'éducation.

Notre vision

Le projet Capotille ne vise pas uniquement à construire une école. Il cherche à créer un parcours éducatif cohérent et durable : remettre les enfants sur le chemin de l'école, organiser et faire fonctionner les classes, renforcer les équipes éducatives, suivre et protéger les élèves, répondre à leurs besoins alimentaires et mettre à leur disposition un environnement scolaire sûr et fonctionnel.

Les infrastructures constituent le support de ce projet éducatif et non sa seule finalité. Le futur campus réunira des salles de classe, un réfectoire, un bâtiment administratif, une bibliothèque ou un espace documentaire, des installations d'eau et d'assainissement adaptées ainsi qu'une alimentation électrique solaire.

Les études et la préparation technique de ces infrastructures commencent dès 2026. Les premiers travaux d'eau ou d'énergie pourront être engagés dès 2027 ou 2028 si les financements sont mobilisés. La construction des infrastructures pédagogiques se poursuivra progressivement jusqu'en 2030.

Cette approche permet d'obtenir des résultats concrets dès maintenant tout en construisant une solution durable au service des enfants et de la communauté de Capotille.

Notre ambition est simple : construire, avec les communautés locales, un projet durable qui permette aux enfants de Capotille de retrouver non seulement le chemin de l'école, mais aussi les conditions nécessaires pour apprendre, grandir et construire leur avenir.

Phase 1 – Classes passerelles ETiKK

Réintégrer les enfants déscolarisés

La première phase du projet est constituée de deux classes passerelles ETiKK destinées à 50 enfants déscolarisés, en rupture scolaire ou fragilisés par les déplacements de population.

Du 27 juillet au 31 août 2026, les enfants bénéficient d'une évaluation de leur niveau et d'un programme intensif de remise à niveau. L'objectif est de consolider les apprentissages fondamentaux, de restaurer la confiance et de préparer leur retour dans une classe correspondant à leur niveau.

Deux moniteurs locaux sont formés à la méthode ETiKK. Des kits sont distribués aux enfants, aux moniteurs et aux classes, et des collations sont prévues pendant le programme.

Calendrier : 27 juillet–31 août 2026 — Budget : 15 955 € — Situation : phase intégralement financée — État : phase en cours.

Phase 2 – Mise en fonctionnement de l'école, accompagnement pédagogique, suivi des élèves et protection du parcours scolaire

Mettre l'école en fonctionnement et consolider durablement le retour à l'école

La phase 2 ne consiste pas uniquement à accompagner les élèves et les enseignants d'une école déjà pleinement opérationnelle. À ce jour, le nombre d'enfants effectivement scolarisés et le nombre de classes en fonctionnement restent très limités.

Cette phase doit d'abord permettre au Collège Ephraïm Silo de Welsh d'organiser et d'ouvrir progressivement les classes nécessaires à l'accueil des enfants. Elle comprend :

• le recensement des élèves et la définition des niveaux et des classes ;
• l'identification, la sélection et la mobilisation des enseignants, des moniteurs et des personnels scolaires ;
• l'organisation des inscriptions, de l'affectation des élèves et des emplois du temps ;
• la fourniture du matériel et des manuels nécessaires ;
• l'ouverture et le fonctionnement régulier des classes ;
• l'accompagnement et la formation des équipes éducatives ;
• le suivi de l'assiduité et des apprentissages ;
• le dialogue avec les familles et la participation de la communauté ;
• le repérage des situations de décrochage, de violence, d'exploitation ou d'exclusion ;
• une attention particulière au maintien à l'école et à la protection des filles.

La protection de l'enfance est intégrée au parcours scolaire. Elle repose notamment sur des pratiques éducatives non violentes, le repérage des situations à risque, la confidentialité et l'orientation vers les organismes compétents. Elle ne constitue pas une phase autonome.

La phase concerne jusqu'à 500 élèves ainsi que leurs enseignants, moniteurs et responsables scolaires.

Calendrier : 1^er septembre 2026–30 juin 2028 — Budget : 74 297 €.

Phase 3 – Alimentation scolaire, nutrition et hygiène

Répondre aux besoins fondamentaux pour permettre les apprentissages

L'insécurité alimentaire constitue l'un des principaux facteurs d'absentéisme, de fatigue, de décrochage et de difficultés d'apprentissage. La phase 3 doit permettre aux élèves de bénéficier d'un repas chaud régulier pendant deux années scolaires.

Elle comprend notamment :

• la distribution d'un plat chaud pendant 400 journées scolaires cumulées ;
• l'organisation des approvisionnements, du stockage et de la distribution ;
• le suivi du nombre de repas servis et de la fréquentation scolaire ;
• des actions simples de sensibilisation à la nutrition et à l'hygiène ;
• la réalisation des études architecturales du futur réfectoire ;
• la mise à disposition de médicaments essentiels et de produits de premiers soins ;
• l'installation d'une armoire à pharmacie sécurisée.

Le dispositif ne correspond pas à la création d'une infirmerie médicalisée et ne finance ni personnel de santé ni actes médicaux.

La construction du réfectoire relève de la phase 4.1 « Infrastructures pédagogiques ». Le système durable d'accès à l'eau, les sanitaires et les dispositifs de lavage des mains relèvent de la phase 4.2 « Eau et assainissement ».

Calendrier : 1^er septembre 2026–30 juin 2028 — Budget : 62 649 €.

Phase 4 – Développement des infrastructures

Construire un campus sûr, fonctionnel et durable

La phase 4 s'étend de 2026 à 2030. Les études, la recherche de financements et la préparation technique commencent dès maintenant. Les travaux seront engagés progressivement en fonction des financements mobilisés.

Pour faciliter la recherche de partenaires spécialisés, cette phase est organisée en trois volets distincts.

Phase 4.1 – Infrastructures pédagogiques

Ce volet prévoit notamment :

• la construction de douze salles de classe ;
• la construction d'un réfectoire ;
• la construction d'un bâtiment administratif ;
• la création d'une bibliothèque ou d'un espace documentaire ;
• la clôture et la sécurisation du site ;
• les équipements pédagogiques et le mobilier ;
• les espaces de stockage et les locaux techniques ;
• les aménagements nécessaires à l'accessibilité et à la circulation.

La construction sera précédée des études foncières, topographiques, géotechniques et architecturales ainsi que de la préparation des plans, devis et autorisations.

Phase 4.2 – Eau et assainissement

Ce volet doit garantir à l'établissement un accès pérenne à une eau de qualité et à des installations sanitaires adaptées.

Il pourra comprendre :

• une étude hydrogéologique ;
• le forage d'un puits ou la mise en place d'une solution alternative adaptée ;
• une pompe, un réservoir sécurisé et un dispositif de traitement de l'eau ;
• un réseau de distribution et des points d'eau potable ;
• des dispositifs de lavage des mains ;
• la réhabilitation du bloc sanitaire ;
• des installations distinctes et adaptées pour les filles et les garçons ;
• des dispositifs répondant aux besoins liés à l'hygiène menstruelle ;
• l'évacuation et le traitement des eaux usées ;
• la formation d'une équipe locale chargée de l'entretien.

Phase 4.3 – Électricité et énergie solaire

Ce volet doit doter le campus d'une alimentation électrique fiable, sûre et adaptée à ses besoins.

Il pourra comprendre :

• un audit des besoins énergétiques ;
• le dimensionnement d'une installation solaire ;
• des panneaux photovoltaïques, onduleurs, régulateurs et batteries ;
• un réseau électrique intérieur sécurisé ;
• l'éclairage des salles et des espaces communs ;
• l'alimentation de l'administration et des équipements pédagogiques ;
• l'alimentation du système de pompage de l'eau ;
• les protections contre les surtensions ;
• la formation des personnes chargées de l'utilisation et de la maintenance.

Calendrier général de la phase 4 : 2026–2030

• 2026–2027 : études techniques, foncières, hydrogéologiques et énergétiques ;
• 2027–2028 : premiers travaux d'eau ou d'énergie possibles si les financements sont mobilisés ;
• juillet 2028–2030 : construction progressive des infrastructures pédagogiques ;
• 2030 : réception finale, mise en service et organisation de la maintenance.

Enveloppe initiale de référence : 671 850 € (trois budgets indépendants seront établis après les études techniques).

Le budget du projet

Le projet Capotille est conçu comme un programme progressif. Chaque phase ou sous-phase peut faire l'objet d'un financement intégral, d'un cofinancement, d'un financement ciblé, d'un apport en matériel ou d'un mécénat de compétences.

L'ancienne enveloppe de la phase 4 ne distingue pas suffisamment les infrastructures pédagogiques, le système complet d'accès à l'eau, l'assainissement, l'équipement électrique et l'installation solaire. Trois budgets indépendants seront donc établis après les études techniques, la définition des solutions retenues et l'obtention de devis actualisés.

Pourquoi un tel investissement ?

La construction d'un établissement scolaire en Haïti représente un défi technique et logistique important. Les matériaux sont coûteux, les infrastructures de transport limitées et les bâtiments doivent répondre à des exigences parasismiques élevées.

Mais le projet Capotille ne finance pas uniquement des bâtiments. Il couvre également l'accompagnement pédagogique, la formation des équipes, la cantine scolaire, la santé des enfants, la coordination locale et le suivi du projet. Notre objectif est de construire un établissement qui fonctionne durablement, et pas seulement des infrastructures.

Une méthode fondée sur la confiance

Le projet Capotille repose sur un principe simple : agir avec les acteurs locaux, sur la base de besoins objectivement identifiés et dans un cadre de gouvernance transparent.

La Fédération des Écoles Protestantes d'Haïti assure les investigations de terrain, la mise en œuvre opérationnelle et le suivi quotidien du programme. La Fondation La Cause apporte son expérience, son cadre de collecte et ses mécanismes de contrôle. Alsace Solidarité mobilise les partenaires, les mécènes et les donateurs, tout en assurant le suivi du projet et la communication autour de son avancement.

Des réunions régulières réunissent les trois partenaires afin de suivre l'avancement des actions, d'adapter les priorités lorsque cela est nécessaire et de garantir une utilisation rigoureuse des fonds confiés.

Notre ambition n'est pas seulement de financer un projet, mais de construire, avec les communautés locales, une action durable dont les effets se mesureront pendant de nombreuses années.